向潜力数据要战斗力

作者: admin 分类: 体育 发布时间: 2019-05-20 10:14

■查显发

国防动员潜力数据就是战争资源数据。当前,各地国防动员潜力统计调查工作已全面展开,这既是平时开展国防动员建设的基础性工作,更是战时实施快速精准动员的有效保证,必须下大力摸清潜力数据。

国防动员潜力统计调查工作耗费精力,容易被忽视,导致无法实现数据的快速、高效、系统的采集更新。破解这个矛盾问题,首先要从提高思想站位入手。加强宣传动员,借助报刊、广播电视和新媒体平台,围绕国防动员潜力统计调查的重要性进行广泛宣传,营造浓厚的社会氛围。各级国动委职能办公室的工作人员,既要当好潜力统计员,更要当好宣传员,主动加强国防动员潜力统计调查工作宣传,特别是一些新兴领域单位,逐一上门走访讲解,廓清潜力调查与己无关、可干可不干的思想认识误区,赢得支持和配合。

依据国防动员法的规定,国防动员潜力统计调查应由政府主导、军地配合。但部分地区在动员潜力统计调查中存在“剃头挑子一头热”的情况,影响和制约了工作的深入推进。解决这个问题的关键是要从制度规范入手。构建权威高效的领导体制,坚持地方政府主导,由地方党委、政府和军事机关主要领导、各职能部门及相关单位负责同志共同参与,抽调相关部门业务人员共同建立军地联合机构,负责国防动员潜力调查的组织领导、关系协调、检查督导、综合评估等工作,充分发挥地方政府行政督导职能。建立常态运行的执法检查机制,国动委成立由人大、审计、统计以及军事机关等单位人员组成的动员潜力审计执法队伍,采取实地考察、实物拍照、实况录像等办法,对潜力统计调查数据进行审核,及时修改、完善、补充,确保保鲜保真。完善奖惩并举的激励机制,将潜力统计调查纳入政府效绩考评、纳入政府财政预算、纳入地方统计工作内容。

国防动员潜力的威力在于转化。如何把各种潜力融合好,确保战时及时转化为战斗力,是各级国动委需要认真研究的重大课题。实践是解决问题的最好途径。和平年代,演练就是潜力转化战斗力的试金石。唯有通过实案化演练,才能切实搞清“辖区有什么、数量是多少、质量怎么样、位置在哪里、战时找谁征”等实际问题,做到心中有数,战时有底。依据国防动员预案组织演练,把地方党政领导推向国防动员指挥“C”位,让他们参与其中,了解和掌握国防动员潜力底数,提升国防动员指挥能力。与驻军部队联合组织演练,及时进行任务需求对接,运用潜力调查结果,把兵员动员、民用运力征用、预征预储物资装备等动员任务明确到单位和个人,倒逼潜力数据准确真实。结合执行非战争军事行动任务,开展针对性的实案化演练。以支援保障部队作战为背景,突出单要素演练,采取研究性与检验性相结合、室内推演与实兵检验相结合的方式,组织医疗、通信、工程抢修等专项演练,检验各类潜力转化战力实效。

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